La iniciativa, dotada amb 360.000 euros i vinculada al Pla director 2023-2026, vol millorar l’impacte real de la cooperació descentralitzada, reforçar la rendició de comptes i situar Catalunya com a referent internacional en aquest àmbit
El Govern de la Generalitat ha posat en marxa, amb el suport de l’Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmics (OCDE), un nou projecte per repensar i reforçar la cooperació catalana al desenvolupament. La iniciativa, batejada com a “Reconfiguració de la cooperació al desenvolupament descentralitzada a Catalunya”, busca millorar l’impacte, l’eficàcia i els sistemes de seguiment de les polítiques i programes de cooperació internacional impulsats des del país.
El projecte es canalitza a través de l’Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament (ACCD), compta amb un pressupost de 360.000 euros i s’allargarà fins a finals del 2027. A més, s’inscriu en el Pla director de cooperació al desenvolupament 2023-2026 i vol servir també de base per orientar la reflexió estratègica del pròxim pla, corresponent al període 2027-2030.
Millorar l’impacte i fer visible el valor real de la cooperació
Un dels principals reptes que ha identificat el Govern és la dificultat per registrar i mesurar correctament l’impacte de la cooperació descentralitzada. Actualment, moltes aportacions importants —sobretot les que no són estrictament financeres, com la transferència de coneixement, l’acompanyament tècnic o la construcció de xarxes institucionals— no queden prou reflectides en les dades disponibles.
Amb aquest nou projecte, l’executiu vol corregir aquesta mancança i visibilitzar millor el valor real de la cooperació catalana, facilitant una presa de decisions basada en evidències i reforçant alhora la transparència i la rendició de comptes davant la ciutadania.
Tres grans eixos de treball
La iniciativa s’articula al voltant de tres grans línies d’actuació. La primera és la millora de l’impacte de la política de cooperació, a través de l’anàlisi dels diferents models i modalitats d’intervenció que actualment es despleguen des de Catalunya.
La segona se centra en el reforç dels sistemes de seguiment i de qualitat de les dades, amb l’objectiu d’optimitzar el registre de les activitats de cooperació descentralitzada i millorar-ne la comunicació pública.
La tercera línia aposta per enfortir la coordinació vertical i horitzontal entre tots els actors implicats en la cooperació: el mateix Govern, les administracions locals, les ONG i altres agents que intervenen en aquest ecosistema. El propòsit és fer més coherent el conjunt de les actuacions i evitar solapaments o dispersió d’esforços.
Enquesta a administracions, ONG i altres actors
Entre les primeres accions previstes, destaca una enquesta adreçada a administracions públiques, organitzacions no governamentals i altres actors prèviament identificats. Aquesta consulta servirà per mapar millor qui participa en els projectes de cooperació descentralitzada, quines motivacions hi ha al darrere, quins esquemes de finançament o cofinançament s’utilitzen i com es valora la sostenibilitat de les iniciatives.
La voluntat és disposar d’una radiografia més precisa del model català i poder comparar-lo també amb altres experiències internacionals.
Missió de l’OCDE i revisió entre iguals
El projecte preveu que, durant la tardor del 2026, un equip de l’OCDE faci una missió d’estudi a Catalunya. Aquesta visita inclourà tallers d’intercanvi de coneixement i espais de diàleg amb els diferents actors implicats en la cooperació al desenvolupament.
A més, el procés incorporarà una revisió entre iguals (peer review), amb participació de regions i ciutats capdavanteres en cooperació descentralitzada. Això ha de permetre contrastar el model català amb altres experiències internacionals i identificar bones pràctiques, punts forts i àrees de millora.
Un informe final amb recomanacions i pla d’acció
La feina conjunta amb l’OCDE culminarà amb l’elaboració d’un informe exhaustiu sobre la cooperació descentralitzada a Catalunya. El document inclourà una avaluació del model actual, un conjunt de recomanacions estratègiques i un pla d’acció amb mesures concretes a curt, mitjà i llarg termini.
Aquest resultat no només haurà de servir per reordenar i millorar la política pública catalana en aquest camp, sinó també per reforçar la seva projecció exterior. De fet, els resultats del projecte es compartiran en fòrums internacionals com el Fòrum Polític d’Alt Nivell de les Nacions Unides o el Fòrum Urbà Mundial.
Catalunya es reivindica com a referent en cooperació descentralitzada
La iniciativa parteix de la idea que els governs locals i regionals tenen un paper cada vegada més important en la cooperació internacional. En l’última dècada, la cooperació descentralitzada ha crescut de manera sostinguda i ha arribat gairebé a duplicar el volum d’ajuda oficial al desenvolupament associada en diversos països de l’OCDE.
En aquest context, el Govern defensa que Catalunya és ja un dels principals referents internacionals en aquest àmbit, amb un model consolidat i amb suport polític transversal. Un dels indicadors que es posen sobre la taula és l’evolució del pressupost de l’ACCD, que ha passat de 40,6 milions d’euros el 2023 a 85,6 milions el 2026.
Aquest increment pressupostari es presenta com una mostra d’un compromís reforçat amb la cooperació en un moment en què, segons destaca l’executiu, altres administracions han optat per replegar-se o reduir ambició.
Cap a una cooperació més innovadora i transformadora
Amb aquest projecte, la Generalitat vol reafirmar la seva aposta per una cooperació internacional més transformadora, eficient i adaptada als reptes globals. També vol reforçar un model que no es basi únicament en el finançament, sinó també en la creació d’aliances, la innovació en els instruments i el treball en xarxa entre múltiples actors.
En definitiva, el Govern planteja aquesta iniciativa com una oportunitat per consolidar el lideratge català en cooperació descentralitzada i avançar cap a un sistema més innovador, coordinat i capaç de demostrar amb més claredat quin impacte real té la feina feta des de Catalunya arreu del món.
