El Parlament de Catalunya ha aprovat una llei pionera que regula el lloguer de temporada i el lloguer d’habitacions per evitar que aquestes fórmules s’utilitzin per esquivar el topall dels preus del lloguer en zones tensionades. La norma ha tirat endavant amb el suport del PSC, ERC, els Comuns i la CUP.
El Parlament de Catalunya ha donat llum verda a una nova llei destinada a posar fi a una de les principals vies per esquivar la regulació dels preus del lloguer: els contractes de temporada i el lloguer per habitacions. El text ha estat aprovat amb 107 vots a favor, PSC, ERC, Comuns i la CUP, i 28 en contra, corresponents a PP, Vox i Aliança Catalana. Junts ha donat suport a part de l’articulat, però ha votat en contra del nucli central de la regulació del lloguer temporal i s’ha abstingut en el cas del lloguer d’habitacions.
La llei ha superat el filtre del Consell de Garanties Estatutàries, que l’ha avalada gairebé en la seva totalitat. L’únic punt qüestionat feia referència a la pròrroga automàtica dels pisos de protecció oficial en zones tensionades, un aspecte que el text final ha corregit mitjançant esmenes per evitar-ne la caducitat.
Mateix topall per al lloguer temporal
Un dels elements clau de la norma és l’equiparació dels lloguers de temporada, contractes d’entre un i cinc anys, amb els de llarga durada pel que fa al límit de preus. Els grups impulsors defensen que aquesta tipologia contractual, pensada inicialment per a situacions puntuals com estudis, feina temporal o tractaments mèdics, s’havia convertit en una fórmula generalitzada per esquivar la regulació en municipis tensionats, que ja inclouen prop del 90% de la població catalana.
Les dades oficials confirmen el fenomen. A Barcelona, durant el quart trimestre de 2024, el 26,3% dels nous contractes signats van ser temporals. Un increment sostingut que s’explica tant per la pressió del mercat immobiliari com per l’auge dels nòmades digitals i les estades de curta durada després de la pandèmia.
Límit al lloguer d’habitacions i al coliving
La llei també posa límits al lloguer per habitacions. A partir d’ara, la suma del preu de totes les habitacions d’un pis no podrà superar el màxim establert per l’índex de referència de preus del lloguer per a aquell habitatge. L’objectiu és frenar el negoci del coliving, una pràctica que s’ha estès especialment a Barcelona, on la fragmentació dels pisos permetia incrementar notablement el preu final fora de qualsevol control.
Els promotors de la norma assenyalen que aquesta regulació és clau per evitar que grans operadors immobiliaris buidin pisos de llogaters, els fragmentin i els destinin a lloguers de pas amb preus molt superiors als permesos en el mercat regulat.
Un acord d’esquerres amb recorregut polític
La nova regulació és fruit d’un acord entre totes les forces d’esquerres i neix d’un decret de l’executiu que modifica cinc normes i en deroga una altra. El paquet legal també inclou mesures per agilitzar la construcció d’habitatge protegit, ampliar els supòsits de tempteig i retracte, crear un registre de grans tenidors i destinar una part més gran de les fiances dels lloguers que gestiona l’Incasòl a la promoció d’habitatge públic de lloguer.
No és la primera vegada que aquesta proposta arriba al Parlament. Ja es va intentar impulsar la legislatura passada, sota el govern d’ERC de Pere Aragonès, però aleshores el PSC es va abstenir i la iniciativa no va prosperar. Ara, amb un canvi de posició dels socialistes i la pressió sostinguda dels seus socis parlamentaris, la llei ha acabat veient la llum.
ERC i Comuns han volgut remarcar que l’aprovació de la norma és resultat directe de la seva insistència perquè el Govern tanqués definitivament les escletxes del sistema i garantís un règim sancionador efectiu contra els incompliments. Un pas que marca un abans i un després en la regulació del mercat del lloguer a Catalunya.
